20岁的秘密生活和帝即位，窦太後臨朝，後兄車騎將軍憲北擊匈奴，安與太尉宋由、司空任隗及九卿詣朝堂上書谏，以爲匈奴不犯邊塞，而無故勞師遠涉，損費國用，徼功萬裏，非社稷之計。。，。、州郡禮命，四府並辟，皆無所就，後征拜議郎。。，。
周紡痛恨此辜，就上書說：“臣聽說臧文仲侍奉國君，見到對國君合禮的人，侍奉他就像孝子侍奉父母一樣；見到對國君無禮的人，誅殺他就像鷹鹳追逐鳥雀。。，。；何敞作爲公府職官，負責捕捉盜賊，因此想要親自到出事場所，檢查這突發事件，然而二位司徒、司空卻認爲按照過去的慣例三公不負責賊盜之事。。，。、初平三年，袁術派孫堅攻打在襄陽的劉表，孫堅戰死。。，。其諸報怨，以義犯率，皆爲求其理，多得生濟。。，。王莽末，盜賊起，宗族闾裏爭往附之。。，。
他聽信叛逆羌人的申訴，花言巧語，說臣子的軍隊多次被打敗，又說“羌人也是跟我們一樣禀受上天恩賜而生，不能夠全部殺盡，山谷廣大，不能夠空著役人住，血流遍野，傷害和睦引來災害。。，。嘗安仁弘義，耽樂道德，清行出俗，能幹絕群。。，。起初，班超被征召，以戊己校尉任尚爲都護。。，。至于表舉薦達，例皆門徒，及所辟召，靡非先舊。。，。憑著光武帝的聖德，嚴光的高尚賢德，君臣共處，尚且降下這種變異，何況陛下如今所寵幸的，是以下賤爲高貴，以卑微爲尊貴呢？希望陛下遠離讒谀之人，接納忠直之士，削除左右之人的權力，制止宦官造成的弊端，使積累的善與日俱增，奸邪逐日消滅，這樣天災便可消除。。，。？
俊兵少不敵，乃張圍結壘，起土山以臨城內，因鳴鼓攻其西南，賊悉衆赴之。。，。出教曰：“相前莅高唐，志埽奸鄙，遂爲貴郡所見枉舉。。，。
當時天下一天比一天混亂，寇賊勢力正強盛，劉陶擔心時局大亂，于是又上疏說：“臣聽說如果事情緊迫則不能平靜地說話，心中痛苦則不能從容。。，。于是他便收集好他家中的律令書文，都隱藏在牆壁之中。。，。池塘與蜀、漢相連，高牆環繞，連綿四百余裏，離宮別館，三十六所，神池靈沼，四處可見。。，。、
